要闻速览银保监会拟不再限制外资保险公司持
「本文来源：证券日报」
要闻速览
年12月10日
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国内要闻
1.银保监会：拟不再限制外资保险公司持股保险资管公司上限
12月10日，中国银保监会发布消息，为进一步深化金融供给侧结构性改革，强化保险资产管理公司监管，促进保险资产管理行业高质量发展，银保监会对《保险资产管理公司管理暂行规定》（保监会令〔〕2号）进行了修订，形成了《保险资产管理公司管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），向社会公开征求意见。银保监会将根据各界反馈意见，进一步修改完善《管理规定》并适时发布实施。
银保监会公布的数据显示，截至年第三季度末，已有31家保险资产管理公司开业运营，通过发行保险资管产品、受托管理等方式管理资产总规模约18.72万亿元。保险资产管理公司作为保险资金的核心管理人，已经成为我国金融市场的重要参与者。
《管理规定》在篇章结构和条款内容方面都进行了大幅修订。新增公司治理专门章节，结合近年来监管实践，从总体要求、股东义务、激励约束机制、股东会及董事会监事会要求、专业委员会设置、独立董事制度、董事监事要求、高管兼职管理等方面明确了要求，全面强化公司治理监管约束。并且，将风险管理作为专门章节，从风险管理体系、风险管理要求、内控审计、子公司风险管理、关联交易管理、从业人员管理、风险准备金、应急管理等方面进行全面增补。
对于《管理规定》在落实扩大对外开放方面有哪些举措，前述有关负责人表示，一方面，全面贯彻落实国务院金融委办公室对外发布的“取消境内保险公司合计持有保险资产管理公司的股份不得低于75%的规定，允许境外投资者持有股份超过25%”举措，《管理规定》不再限制外资保险公司持有保险资产管理公司股份的比例上限。另一方面，设置境内外股东统一适用的股东资质条件，不因境内外差异而作出区别对待，有助于更好吸引国际优秀保险公司和资产管理机构参与中国保险资产管理行业发展。
《管理规定》在促进保险资产管理公司高质量发展方面也有明确思路。首先，明确了机构功能定位。在机构定义上，明确保险资产管理公司“以实现资产长期保值增值为目的”，立足长期投资、稳健投资。在股权结构设计上，适当降低保险公司股东总体持股比例上限，要求境内外保险公司合计持有保险资管公司的股份不得低于50%，在明确保险资管公司是保险资金核心管理人的同时，为吸引包括境外优秀保险公司和资管机构在内的各类股东提供空间。在业务范围上，除受托管理保险资金外，丰富开展保险资管产品业务、受托管理其他中长期资金和合格投资者资金等的表述，促进多元化发展。（证券日报网）
2.财政部：预期年中国注册会计师行业年收入亿元
中国财政部近日公布《会计改革与发展“十四五”规划纲要》(下称《纲要》)。财政部会计司10日介绍，《纲要》提出了会计审计标准体系高质量建设与实施等8个领域、共项具体措施。预期年中国注册会计师行业年收入规模亿元人民币。
“十三五”时期，中国注册会计师行业收入年均增长率超过10%，代理记账行业收入年均增长率达到31%，会计服务市场活力得到充分激发。《纲要》提出，“十四五”时期，会计人员素质得到全面提升，会计法治化、数字化进程取得实质性成果。依法整治行业秩序，优化行业执业环境。加强对会计师事务所与企业串联违规造假行为的惩戒，对弄虚作假、配合企业蒙骗监管部门和投资者的会计师事务所和注册会计师严惩重罚。
“十四五”时期，继续推进与其他国家或地区会计准则制定机构的多边双边合作交流，为中国企业会计准则建设和国际趋同创造有利环境。《纲要》提出，秉持平等互利、合作共赢的原则，积极开展会计服务市场开放谈判，积极参与自由贸易区、自由贸易港建设。继续加强与其他国家或地区的会计审计跨境监管合作，在互相尊重主权和法律尊严的前提下，寻求灵活务实的跨境监管合作途径和方式，降低监管成本，提高监管效率。
“十四五”时期，适应资本市场开放要求，持续研究制定境外机构在华投融资会计审计标准适用政策。《纲要》提出，巩固与欧盟、英国、俄罗斯以及中国香港会计准则等效成果。稳步推进中国—瑞士等会计审计准则等效互认磋商，加快推进中国—俄罗斯和中国—英国等审计准则等效互认磋商。
《纲要》还表示，要着力培育一批国内领先、国际上有影响力的会计师事务所，助力更多自主品牌会计师事务所走向世界。到年，预期注册会计师从业人员40万人、有国际竞争力影响力的会计师事务所10家。（中新网）
3.银保监会：三季度银行业相关消费投诉件一半涉及信用卡业务
12月10日，中国银保监会消费者权益保护局发布《关于年第三季度银行业消费投诉情况的通报》（下称《通报》），通报了银保监会及其派出机构接收并转送的银行业消费投诉情况。
年第三季度，银保监会及其派出机构共接收并转送银行业消费投诉件，较年第三季度同比增长2.6%。其中，涉及国有大型商业银行件，同比增长2.8%，占投诉总量的32.1%；股份制商业银行件，同比减少13.7%，占投诉总量的37.0%；城市商业银行（含民营银行）件，同比增长23.3%，占投诉总量的12.0%；农村中小金融机构件，同比增长64.5%，占投诉总量的6.4%；外资法人银行件，同比增长13.9%，占投诉总量的0.6%；其他银行业金融机构件，同比增长29.0%，占投诉总量的11.8%。
年第三季度，涉及信用卡业务投诉件，同比减少8.3%，占投诉总量的50.8%。在涉及国有大型商业银行的投诉中，信用卡业务投诉件，同比减少1.8%，占国有大型商业银行投诉总量的51.2%；在涉及股份制商业银行的投诉中，信用卡业务投诉件，同比减少17.4%，占股份制商业银行投诉总量的78.9%；在涉及外资法人银行的投诉中，信用卡业务投诉件，同比减少7.0%，占外资法人银行投诉总量的62.7%。
年第三季度，涉及个人贷款业务投诉件，同比增长38.6%，占投诉总量的32.1%。在涉及国有大型商业银行的投诉中，个人贷款业务投诉件，同比增长38.9%，占国有大型商业银行投诉总量的20.1%；在涉及股份制商业银行的投诉中，个人贷款业务投诉件，同比增长34.5%，占股份制商业银行投诉总量的12.5%；在涉及外资法人银行的投诉中，个人贷款业务投诉64件，同比增长30.6%，占外资法人银行投诉总量的12.6%。
年第三季度，涉及理财类业务投诉件，同比减少8.5%，占投诉总量的4.5%。在涉及国有大型商业银行的投诉中，理财类业务投诉件，同比增长10.6%，占国有大型商业银行投诉总量的8.4%；在涉及股份制商业银行的投诉中，理财类业务投诉件，同比减少49.9%，占股份制商业银行投诉总量的2.7%。（证券日报网）
4.中汽协：1-11月中国累计汽车销量.9万辆，同比增长4.5%
记者从中国汽车工业协会获悉，11月中国汽车销量.2万辆，环比增长8.1%，同比下降9.1%，1-11月累计汽车销量.9万辆，同比增长4.5%。11月新能源汽车销量45万辆，再创历史新高，环比增长17.3%，同比增长.1%，1-11月新能源汽车累计销量万辆，同比增长.8%，累计销量渗透率提升至12.7%。
年11月，汽车产销环比延续了增长势头，同比依然下降。9月以来月度产销环比持续增长，汽车市场总体呈现一定回暖迹象，预计12月产销有望延续环比增长势头，全年产销将超过万辆，同比小幅增长，其中新能源汽车全年产销有望双双超过万辆。
11月，乘用车产销.1万辆和.2万辆，环比增长12.2%和9.2%，同比下降4.3%和4.7%。在乘用车主要品种中，与上月相比，多功能乘用车（MPV）产销有所下降，其他三大类乘用车品种均呈增长；与上年同期相比，四大类乘用车品种产销继续下降，多功能乘用车（MPV）降幅更为明显。1-11月，乘用车产销.9万辆和万辆，同比增长6.9%和7.1%。在乘用车主要品种中，与上年同期相比，四大类乘用车品种产销均呈增长，增速比1-10月继续回落。（央广网）
5.跨省异地就医住院费用直接结算已覆盖全国
据国家医保局最新消息，目前，跨省异地就医住院费用直接结算服务已覆盖全国所有省份、所有统筹地区、各类参保人员和主要外出人员，接入联网定点医疗机构5.29万家，医院的全覆盖以及每个县至医院的目标。今年1至11月，全国住院费用跨省直接结算.62万人次，人均减少垫付1.41万元。（新华社）
02
国际要闻
1.拒绝追随美国，法国总统马克龙：奥运会不应该被政治化
据英国广播公司（BBC）报道，法国总统马克龙当地时间9日表示，法国没有加入“外交抵制”北京冬奥会活动的计划。马克龙在发言时强调，任何类似“外交抵制”行动都微不足道，仅仅是象征性的。
在美国声称不派遣官员出席北京冬奥会后，英国、加拿大和澳大利亚紧随美国脚步，跟风表示加入所谓“外交抵制”活动。在当地时间9日的一场记者会上，马克龙就此事强调，奥运会不应该被政治化。马克龙说：“我认为我们不应该将这些话题政治化，尤其是仅采取微不足道、只是象征性措施的时候。”
另据法新社报道，法国国民教育、青年和体育部部长让-米歇尔·布朗凯9日在接受法国BFM电视台节目采访时，也被问及法国是否会跟随美国“外交抵制”北京冬奥会，布朗凯予以否定。布朗凯表示，应该审慎处理体育和政治的关系，要最大限度地防止政治介入体育，否则就会失控并会最终扼杀竞技体育。布朗凯还表示，他本人不会赴华出席北京冬奥会，但该部负责体育事务的部长级代表罗科萨娜·马拉西诺努将出席北京冬奥会，法国总理府负责残疾人事务的国务秘书索菲·克吕泽尔将出席北京冬残奥会。（环球网）
2.英国防疫“B计划”或致每月损失20亿英镑
据路透社报道，英国首相鲍里斯·约翰逊8日宣布，启动包括强制戴口罩等措施在内的《应对新冠疫情：秋冬计划》B计划，即后备计划，以应对奥密克戎毒株在英国快速传播。然而分析指出，这可能给英国经济造成每月高达20亿英镑的损失。
约翰逊8日晚宣布，在英格兰地区启动B计划，包括从10日起，在剧院、电影院等多数室内公共场所必须戴口罩；13日起，尽量居家办公；15日起，经议会批准，疫苗接种证明等将成为进入人员聚集场所的强制要求等。
彭博经济研究高级英国经济学家丹·汉森在一份报告中写道：“计划将打击零售业和酒店业，可能给经济造成每月高达20亿英镑的损失。”丹·汉森利用6月份的经济数据进行了估算，这是上次实施在家工作指引的最后月份。他预计，英国GDP将减少大约1%，意味着12月份经济萎缩0.7%。
英国智库经济事务研究所（IEA）警告称，新防疫限制措施可能使英国经济每月损失40亿英镑，而纳税人将为更多的紧急支持开支而埋单。防疫B计划中的措施能够“轻易地”使英国的GDP减少2%，他敦促财政大臣帮助受新防疫限制的行业和公司渡过难关。
与此同时，英国夜间工业协会（NTIA）警告称，B计划将对企业产生“毁灭性影响”。英国小企业联合会（FSB）则警告说，在关键的节日期间引入新的防疫措施将影响已经受到供应链中断、通货膨胀和短缺困扰的小企业。
消息传出后，英镑随即大幅下挫。丹·汉森表示，B计划实施的消息也提高了英国央行加息时间推迟到2月的可能性。（经济参考报）
3.韩国总人口数首现负增长预计50年后总人口减少万
韩国统计厅当地时间9日发布《未来人口估算：至年》统计数据。数据预测今年韩国总人口(含在韩居住外国人)为万人，将较年的万人减少9万人。这意味着韩国总人口数首次出现负增长。
韩国《亚洲日报》消息称，人口估算是基于年人口普查结果，以及近年人口变动(出生、死亡、移民)趋势，预测今后50年(年至年)人口的变化结果。除反映出生人口减去死亡人口的国内人口自然增减外，还包括因留学、就业等居住于韩国境内的外籍居民人口增减趋势。
据韩联社报道，年韩国人口比前一年自然减少3.3万人，历史首次出现“死亡交叉”，即死亡人口数大于出生人口数的现象，但算上居住于韩国境内的外籍居民在内的总人口出现自然减少今年尚属首次。韩统计厅年曾预测韩国人口将于年触顶，但实际触顶时间提前了8年。这是因为除了“死亡交叉”现象加剧之外，受新冠疫情影响，入韩居住的外国人数也大幅减少。
韩统计厅预计，今后10年韩国人口将年均减少6万左右。这段时间里，死亡人数多于出生人数的人口自然减少现象将持续，但规模不会很大，若跨国人口流动增加，人口增速能实现由负转正。预计年韩国人口将为万人，年降至万人，之后降速加快，到年将减至万人，即以年为起点，50年之后韩国总人口将大减万人。
在生育率方面，数据显示，韩国去年总和生育率为0.84，预计到年将降至谷底为0.7，从年起开始逐步回升，有望升至1.21。（中新网）
4.日本11月企业物价升幅创近41年新高
日本央行10日公布的初步统计数据显示，受国际原油价格持续高企、日元贬值等多重因素叠加影响，11月日本企业物价指数同比增长9%，为年12月以来的最大升幅。
报告显示，11月日本企业物价指数升至.7，连续9个月同比上升。从品种来看，在纳入统计的个商品品种中，有个品种的商品价格同比上涨，占比约为60%。汽油、柴油等石油及煤炭制品、钢铁、木材、化工产品等涨价尤为明显。石油及煤炭制品价格同比涨幅达49.3%，钢铁价格涨幅为23.9%。
原材料价格上涨，制成品却难以随之提价。现阶段，新冠疫情导致日本内需不振，通货紧缩压力较大，企业普遍对涨价持谨慎态度，导致经营面临巨大压力。（新华社）
5.俄罗斯：计划年底前向阿富汗再提供一批人道主义援助
俄罗斯卫星通讯社12月9日报道，俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃表示，俄罗斯计划年底前再向阿富汗提供一批人道主义援助。她说，俄罗斯第二批人道主义援助已于12月初运往阿富汗，第一批已于11月发送。扎哈罗娃在新闻发布会上说：“我们还计划年底前再发送一批人道主义援助物资。”
她还表示，莫斯科支持世界银行决定，从冻结资金中向联合国世界粮食计划署和联合国儿童基金会拨款2.8亿美元以援助阿富汗，但莫斯科认为，采取的措施不够，并呼吁解冻超过10亿美元的资金。她说，阿富汗当局需要资源来理顺经济生活和恢复基础设施。（界面新闻）
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